国家版权局印发版权工作十五五规划：加大软件侵权打击力度

驱动中国9月7日消息，国家版权局日前印发《版权工作“十五五”规划》，为未来五年版权事业明确了发展路径。规划提出，到2030年版权法律制度更加完善，法治化水平持续提高，保护力度不断加大，执法监管水平显著提升；版权社会服务能力明显增强，版权领域国际话语权和影响力持续提升。其中，加大软件侵权行为打击力度、支持软件企业海外维权成为重点部署，旨在推动软件产品质量提升，促进软件产业高质量发展。

规划在软件正版化方面作出具体安排。以健全齐抓共管、协同联动的工作机制为支撑，以源头治理和技术检查为抓手，推动软件正版化工作与信息化工作深度融合，着力提升信息化条件下的治理效能。同时，持续巩固政府机关、国有企业和金融机构软件正版化成果，并将软件正版化工作向教育、卫生健康等重点行业和重点领域纵深推进。

在版权保护协同机制上，规划要求完善与司法机关协同保护的工作机制，加强版权行政执法与刑事司法的双向衔接，健全案件会商、信息共享、线索移送等制度。此外，还将加强与“扫黄打非”、教育、工信、公安、文旅、市场监管、广电、体育、网信等部门的协同联动，形成多部门综合治理格局。

针对行业自律与信用建设，规划提出会同市场监管、发展改革等部门推动完善行业版权自律规范，建立健全版权信用监管体系，依法依规对版权领域严重失信行为实施惩戒。在纠纷解决方面，将建立健全高效便捷的版权纠纷调解工作机制，深化版权纠纷“总对总”在线诉调对接工作，拓宽多元化纠纷解决途径。

为量化“十五五”时期版权发展成效，规划设置了五项主要指标。全国作品登记数量从2025年的749万件提高到2030年的950万件；全国计算机软件著作权登记数量从318万件提高到400万件；版权质权融资登记金额从84亿元提高到120亿元；版权产业增加值占GDP比重从7.46%提高到7.53%；核心版权产业增加值占GDP比重从4.72%提高到4.79%。这些指标勾勒出版权产业未来五年的增长空间。

从行业视角看，此次规划将软件版权保护提升至新高度，尤其强调支持企业海外维权，契合了软件企业出海过程中对知识产权保护的需求。随着软件正版化向教育、医疗等重点行业延伸，软件市场环境有望更加规范，企业创新投入也将获得更有效的回报。同时，信用监管与在线诉调对接机制的建设，预计将降低维权成本，提升版权纠纷解决效率。

整体而言，“十五五”版权规划覆盖制度完善、执法监管、社会服务、国际合作和宣传教育等多个维度，为未来五年版权事业发展绘制了系统性蓝图。随着各项举措落地，版权工作对产业高质量发展的支撑作用将更加凸显。